問：個體戶和小規模納稅人如何區分？

    答：根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的規定(guī dìng)：

　　1、為了配合增值稅專用發票的管理，現行增值稅制以納稅人年銷售額的大小和會計核算(hé suàn)水平這兩個標準為依據(yī jù)將增值稅納稅人劃分為一般納稅人和小規模納稅人。烏魯木齊財務公司又稱金融公司，于20世紀初興起，是為企業技術改造、新產品開發及產品銷售提供金融服務，以中長期金融業務為主的非銀行機構。烏魯木齊代賬公司是指會計咨詢、服務機構及其他組織等經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構接受獨立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業務的一種社會性會計服務活動。烏魯木齊代賬公司的主體是經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構，包括會計師事務所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構；代理記賬的對象是不具備設置會計機構、或者在有關機構中設置專職會計人員的獨立核算單位，如小型經濟組織、應當建賬的個體工商戶等；代理記賬的內容主要是代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業務；代理記賬的性質是一種社會性會計服務活動，是會計工作社會化、專門化的表現；代理記賬在法律上的表現則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規范委托及受托雙方的權利義務關系。

   
　　2、個體工商戶是以個人或家庭出資經營，取得個體工商營業執照的納稅人。烏魯木齊財務公司又稱金融公司，于20世紀初興起，是為企業技術改造、新產品開發及產品銷售提供金融服務，以中長期金融業務為主的非銀行機構。烏魯木齊財務公司各國的名稱不同，業務內容也有差異。但多數是商業銀行的附屬機構，主要吸收存款。中國的財務公司不是商業銀行的附屬機構，是隸屬于大型集團的非銀行金融機構。年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的個人（即個體經營者和其他個人），視同小規模納稅人納稅。但是，如果個體經營者會計核算(hé suàn)健全，可以提供準確稅務(shuì wù)資料(Means)的，提出申請后經由省一級國家稅務(shuì wù)局批準(pī zhǔn)，也可以認定為一般納稅人。因此，個體戶和小規模納稅人以及一般納稅人的概念實際上并無相通之處，是從工商登記(registration)和增值稅管理兩個不同的角度對經營者進行的劃分，不能簡單地認為所有的個體戶都屬于小規模納稅人，也不能認為所有的一般納稅人都不是個體戶。