財政部:推出減稅降費等四大積極政策

 　一是加大減稅降費力度。進一步降低企業稅負，實施包括落實和完善全面推開營改增試點政策，簡化增值稅稅率結構，擴大享受減半征收企業所得稅優惠的小型微利企業范圍，放寬創業投資稅收優惠條件，提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例等政策。同時加大降費措施力度，包括清理規范行政事業性收費和政府性基金，在財政部門戶網站集中公布中央和省兩級收費目錄清單，出臺階段性降低失業保險費率、降低物流用能成本、減少經營服務性收費等。上述減稅降費政策，預計全年為企業減負超過1萬億元。

　　二是加強預算執行管理。中央對地方轉移支付預算，除據實結算等特殊事項外，6月底前已基本下達完畢。深化國庫集中收付制度改革，及時撥付和調度資金，提高資金運行效率。財政支出進度加快，上半年全國財政支出增幅高于同期收入增幅6個百分點，支出進度同比加快0.7個百分點。強化預算績效管理，績效目標覆蓋范圍從一般公共預算項目擴大到部分政府性基金和國有資本經營預算項目。

　　三是切實保障改善民生。扎實推進精準扶貧精準脫貧，加大深度貧困地區脫貧攻堅工作力度，將貧困縣涉農資金整合試點推廣到全部貧困縣，支持地方探索推進資產收益扶貧。統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，實現相關教育經費隨學生流動可攜帶。調整完善就業創業政策措施，落實更加積極的就業政策。進一步整合設立困難群眾救助補助資金，支持地方統籌做好低保、特困人員救助供養等工作。提高相關財政補助標準，支持醫療衛生事業發展。加大大氣、水、土壤污染防治支持力度，推進生態環保建設。加大對資源能源型等財政困難地區支持力度，兜住保障基本民生的底線。

　　四是強化地方政府債務管理。進一步規范地方政府舉債融資行為，指導做好地方政府債券發行工作，完善地方政府專項債券制度，建立風險預警和應急處置制度，構建地方政府債務常態化監督機制。